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国务院常务会部署推进的这项工程 长沙开展得怎么样了

发布日期:2019-06-21    

   

  2019年6月19日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推进城镇老旧小区改造等工作。会议认为,加快改造城镇老旧小区,群众愿望强烈,是重大民生工程和发展工程。

会议决定:

  第一,要抓紧明确改造标准和对象范围,2019年开展试点探索,为进一步全面推进积累经验;

  第二,要加强政府引导,压实地方责任,加强统筹协调,发挥社区主体作用,尊重居民意愿,动员群众参与;

  第三,要创新投融资机制。鼓励金融机构和地方积极探索,以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持;

  第四,要在小区改造基础上,引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务,推动建立小区后续长效管理机制。

 

(图为:陈家湖社区公园一角。) 

  那么,城镇老旧小区改造这项群众愿望强烈的重大民生工程和发展工程在长沙的落地情况怎么样呢?

  “城市,让生活更美好。”建设更加便捷、更加 宜居、更有温度的“美丽长沙”既是市民对美好生活的愿景,也是城市品质的基石,更是高质量发展的内在要求。2016年4月,长沙启动社区全面提质提档工作,对全市500余个社区从社区党建、人居环境、公共服务、和谐稳定四大方面全面提质提档。

  2017年12月,在住房和城乡建设部召开的老旧小区改造试点工作座谈会上,确立了15个老旧小区改造试点城市,长沙成为湖南省唯一入选城市。

  2018年2月,湖南省印发《城市老旧小区提质改造三年行动方案(2018-2020)》,以切实提高群众获得感、幸福感和安全感。省住建厅要求,长沙市要率先抓好老旧小区改造试点工作。

  2019年1月22日,长沙市委市政府率先全国成立了城市人居环境局。根据三定方案,长沙市城市人居环境局的主要工作职能为“12511”。

  其中,1个“中心”,即老城区有机更新;

  2个“保护”,指的是历史文化名城保护和近现代建筑保护;

  5个“改造”,包括了棚户区改造、老旧小区改造、街区“微改造”、城中村改造、危旧房改造;

  1项“重点”是“一圈两场三道”建设;

  1个基础是城市房屋征收与补偿。

  根据全市城市人居环境工作会议的最新精神,长沙市城市人居环境局主要职能为三大主体工作,即城市体检、“微改造”和城市更新(“12511”)。

 

(图为:社区提质提档后打造的天心区白沙井公园健康步道) 

  自该项工作开展以来,全市上下全面落实“市级统筹、区县主责、街道主抓”的责任体系,统筹兼顾抓推进、凝神汇智创亮点,着力打造了一批具有国际一流品质和湖湘文化标识的品质高端、功能完善、服务一流、群众满意的现代化新型社区。

  健全的文体设施场所、完善的公共服务设施……各个提质提档改造过的社区面貌明显改善、功能日趋完善、服务越发优质、治理更加多元,极大改善了居民的生活环境,让社区居民收获满满的获得感,赢得了一致点赞。

  多年来,长沙市因湘江两岸环境综合整治、背街小巷提质改造、拆违复绿大行动、长沙市社区公园建设、洋湖湿地生态修复与保护暨洋湖湿地公园建设等先后7次获评“中国人居环境范例奖”,近年来也收获了很多靓丽的城市名片。

  不断推进长沙城市的品质升级,不断提升市民的获得感,让幸福在家门口进一步升级。那么,下一步长沙市城市人居环境工作将如何推进?

  首先,咬定目标任务,确保全面完成。

  2019年长沙市政府工作报告中明确的任务是:

  ·开展城市双修,落实“四增两减”,持续推进棚改新三年行动计划,完成城镇棚户区改造和老城区有机更新13500户;

  · 提质改造老旧小区50个以上;精心打造白沙液街、潮宗街、文庙坪等历史街区,保护贾谊故居等历史遗存;

  ·牵头抓好“一圈两场三道”建设。

  下一步,长沙市城市人居环境局将继续咬定目标不松劲,加快协调调度、问题解决、要素保障,确保省、市任务按时按质全面完成。

  其次,抓住试点契机,做好城市体检。

  落实住建部和长沙市委、市政府要求,以城市体检为城市工作的切入口,深入查找“城市病”问题根源,通过“大病大治”或“微改造”来解决” “城市病”,启动全流程深度体检,探索“1+2+4”市、区、街道三级协同模式。

  ·制定出台量化标准,精准诊断“城市病”根源;

  ·出台“微改造”项目行动计划,对症下药治疗“城市病”;

  ·设立效果评价机制,实现城市健康宜居;

  ·建立城市体检信息平台,逐步实现城市人居环境管理智能化。

  第三,强化制度建设,组织联席会议。

  启动运行优化城市人居环境工作联席会议制度,把城市体检、“一圈两场三道”建设、老城区有机更新、街区“微改造”等重点、难点工作纳入协调调度范畴。

  将加快联席会议内部制度建设,明确成员单位责任分工、内部制度建设等工作,加快协调、调度等制度建设,不定期请常务副市长、分管副市长作为联席会议召集人,专题研究协调调度,加快问题解决和项目推进。

  第四,夯实顶层设计,完善政策文件。

  立足长沙实际,加快制定《长沙市城区“微改造”管理办法》《长沙市居住公共服务设施配置标准》,加快修订《长沙市历史文化名城保护条例》《长沙市老旧小区提质改造工作方案》《365体育投注:加快推进城中村改造工作的意见》等文件,进一步夯实顶层设计,指导推进工作。

  长沙市委市政府率先全国成立了城市人居环境局,可以说已经在起跑线上抢得了先机。我们相信,敢为人先的长沙必将开拓创新,从城市人居环境的方方面面,为我们每一位市民的幸福生活带来十足的获得感、幸福感、安全感。

长沙市城市人居环境局
2019年6月21日